L’esecuzione del bilancio è una prerogativa della Commissione. Tuttavia anche il Parlamento europeo ha un ruolo importante in questo ambito. Infatti vi sono due commissioni parlamentari in materia di bilancio, aventi funzioni diverse.
Procedimento di Esecuzione del Bilancio
La commissione per i bilanci che si occupa di dare forme e contenuti alla posizione del Parlamento sul progetto di bilancio e la commissione per il controllo dei bilanci (anche definita CONT) che si occupa del controllo del bilancio (ossia di come vengono utilizzati i fondi dell’Unione) e dalla procedura di discarico. Lasciando ad una successiva trattazione i dettagli sulle due commissioni parlamentari, si procede ora nell’esaminare il ruolo della Commissione nell’esecuzione del bilancio.
La commissione cura l’esecuzione del bilancio generale annuale cooperando con gli Stati membri e ispirandosi ai principi della buona gestione finanziaria. Ogni istituzione dell’Unione è responsabile dell’esecuzione del proprio bilancio in base ai massimali delle proprie spese previsti nel bilancio generale. La Commissione ha anche il dovere di presentare al Consiglio e al Parlamento europeo un rendiconto sul bilancio dell’esercizio finanziario appena trascorso, dal quale risultano le singole voci all’attivo e al passivo. La Commissione è tenuta anche alla stesura di una relazione in cui vengono esaminati gli obiettivi raggiunti e i risultati conseguiti.
La Corte dei conti analizza l’esecuzione del bilancio dell’anno trascorso e redige entro il mese di novembre una propria relazione destinata al vaglio del Parlamento europeo. Questi, sentito il Consiglio, esamina i conti, il bilancio, la relazione annua della Corte dei conti e tutta una serie di altri documenti. Il Parlamento europeo prima di dare atto dell’esecuzione del bilancio alla Commissione può sentirla per ulteriori chiarimenti sull’esecuzione delle spese e sui meccanismi dei sistemi di controllo finanziario e la Commissione gli fornisce risposta a tutte le domande presentate. Da qui ha inizio la procedura annuale di discarico.